Gmina Więcbork

Protokół z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Miejskiej w Więcborku odbytego w dniu 19.05.2006r.

Protokół
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Miejskiej w Więcborku odbytego w dniu 19 maja 2006r.

Spotkanie odbyło się w salce narad Urzędu Miejskiego w Więcborku.

Obrady trwały od godz. 10.00 – 12.45

Obecni – wg załączonej listy obecności.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli :
1. Przewodniczący Rady Miejskiej
2. Burmistrz Więcborka
3. Dyrektor Biura Obsługi Oświaty Samorządowej

W części posiedzenia brała udział p. Zofia Mueller – dyrektor MGOPS w Więcborku.

             Przewodniczący Komisji serdecznie powitał zebranych, po czym przedłożył porządek obrad dotyczący:
1. Zapoznania członków Komisji z zasadami podziału środków subwencjonowanych , ilościowy przydział tych środków na poszczególne placówki w roku szkolnym 2005/06 oraz prognozowane wielkości kwot na przyszły rok szkolny 2006/07.
2.  Ustosunkowania się do informacji dotyczącej realizacji standardów oświatowych w placówkach szkolnych.
3. Ponownego zaopiniowania projektów uchwał MGOPS w Więcborku.
4. Spraw różnych.

Z uwagi na ograniczenia czasowe p. dyrektor MGOPS punkt trzeci porządku obrad przesunięto na poz. 1.
Ponowne projekty uchwał dotyczyły :
-  ustalenia organizacji oraz zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Mieszkaniach Chronionych. Tu Wydział Prawny i Nadzoru dopatrzył się uchybień prawnych , a mianowicie, że uchwała nie wymaga ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym. Jest to sprawa wewnętrzna gminy. Ponadto w uchwale musza być zawarte zasady odpłatności.

-  ustalenia organizacji oraz zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Środowiskowym Domu Samopomocy. Tu również nie jest wymagane ogłoszenie uchwały w Dzienniku Urzędowym.   
Muszą być też zawarte szczegóły dotyczące odpłatności.

-  określenia warunków odpłatności za pomoc w formie posiłków przyznanych w ramach programu „ Pomoc państwa w zakresie dożywiania „ . W tej uchwale uchybienia dotyczyły nazewnictwa samej uchwały jak i warunków odpłatności.

-  zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będących w zakresie zadań własnych gminy. Uchybienia dotyczyły uszczegółowienia w uchwale zasad zwrotu wydatków.

-   szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze. Ta uchwała według Wydziału Nadzoru była zbyt szczegółowa.

Komisja po wysłuchaniu tych zmian jednomyślnie pozytywnie je zaopiniowała, tym bardziej , że były one konsultowane z Organem Nadzoru Wojewody.

W kolejnym punkcie obrad dyrektor Biura Obsługi Oświaty Samorządowej p. Adam Ostrowski zapoznał zebranych ze sposobem przyznawania środków subwencjonowanych dla oświaty.
Otóż subwencja dzielona jest zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej – ustawa z grudnia 2005r. Na wysokość subwencji w szkole maja wpływ takie czynniki jak :
-   ilość uczniów w szkole,
-  wskaźnik DI,
-  inne czynniki , a mianowicie takie jak :
   położenie szkoły na wsi,
   uczniowie z upośledzeniem lekkim,
   uczniowie niewidomi, ograniczeni ruchowo,
   uczniowie z upośledzeniem umiarkowanym i średnim,
   uczniowie z upośledzeniem głębokim , autyzmem,
   uczniowie  niepełnosprawni w oddziałach integracyjnych.
Gmina dopłaca do subwencji ponad 1 mln złotych.

Szczegółowa informacja o naliczonej subwencji dla poszczególnych szkól samorządowych w naszej gminie jest załącznikiem do niniejszego protokółu.

Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał jakie poczyniono oszczędności po dotychczasowych wszystkich dyskusjach uskutecznianych w ciągu ostatnich dwóch lat i wprowadzeniu standardów. Nie ukrywał, że oszczędzać trzeba , gdyż oszczędności w oświacie można przecież przeznaczyć na inwestowanie, a do zrobienia jest sporo. 

Tu p. Burmistrz odpowiedział, że efekty widoczne będą po 4 latach w szkołach podstawowych i po 6 w gimnazjach. Tam gdzie są klasy małe liczebnie można to niwelować poprzez łączenie zajęć, choć nie zawsze jest to możliwe.  
Będąc przy głosie dodał, że trzeba będzie pomyśleć o przebudowie klas w Szkole Podstawowej w Sypniewie. Klasy są po prostu małe. 
Przekazał też radnym pisemnie standardy do planów jakie ustalił na rok szkolny 2006/2007.
Między innymi wskazał , by dążyć aby liczebność oddziałów wynosiła w szkole podstawowej 28 uczniów, w gimnazjum 30 uczniów, w oddziale integracyjnym nie więcej jak 20 uczniów, w tym 3 -5 uczniów niepełnosprawnych.

Szczegółowe standardy na rok szkolny 2006/2007 są załącznikiem do protokółu.   

Radny Józef Korthals mówił, by do każdego przypadku liczebności klas, podchodzić indywidualnie. Dodał też by nie głosić tezy , że liczebność klas ma wpływ na wyniki nauczania. W liczebnych klasach w dużych miastach gdzie uczniów jest 25 wyniki egzaminów są o wiele lepsze niż tam gdzie tych uczniów jest 10, czy 12.  My przez 3 lata czekamy , by w oświacie wszystko naturalnie się zmieniło / poprzez emerytury, mniejszą ilość dzieci / kontynuował dalej.

Przewodniczący Rady Miejskiej ponownie prosząc o głos powiedział, że zupełnie nie mówi się o oszczędnościach w oświacie poprzez zatrudnianie młodych nauczycieli, ograniczanie nadgodzin nauczycielom i nie przydzielanie nadgodzin dyrektorom szkół. Nie mówmy też o zwalnianiu nauczycieli , te napięcia są zbędne gdyż ponad 30 etatów jest  w nadgodzinach i w zatrudnianiu nauczycieli dochodzących – dodał.

Radny Krzysztof Manowski w sprawach różnych poruszył temat podwyżki wynagrodzeń dla pracowników administracji i obsługi w oświacie.
Na jego ręce wpłynęły pisma ze szkoły  w Pęperzynie i Gimnazjum w Więcborku o tym , że ci pracownicy rezygnują z groszowych podwyżek jakie im się proponuje.
Pamięta też , iż na jednym  z wcześniejszych posiedzeń Komisji Oświaty ....... mówiono , że te podwyżki mają być 10 %.  Tak się jednak nie stało.
.
Wyczerpującej odpowiedzi starał się tu udzielić dyrektor BOOS, jednak Komisja w pełni nie zgodziła się z jego wyjaśnieniami i zwyżką dla tej grupy osób w wysokości 3,5 %.

Na tym zakończono obrady

prot. L. Halkiewicz

                                                                                   Przewodniczący Komisji

                                                                                    /.../  Krzysztof  Manowski